秦时明月

澎湃新闻记者 方岸近日，有家长在问政四川平台投诉：“娃娃高考后（准大学生）邮寄档案（纸质档案投递），但当地邮政却要求办联通电话卡。”8月21日，泸州市邮政管理局进行了回应。    一、全国彩票销售情况7月份，全国共销售彩票875.71亿元[1]，同比增加356.22亿元，增长68.6%，主要是足球世界杯期间竞猜型彩票销量增长较快。还有一名学生也在8月3日投诉称：他是2026届高三毕业生，8月2日前往中国邮政网点办理高考毕业生档案邮寄手续。其中，福利彩票机构销售156.31亿元，同比减少22.96亿元，下降12.8%；体育彩票机构销售719.40亿元，同比增加379.18亿元，增长111.5%。1-7月累计，全国共销售彩票4144.45亿元，同比增加446.42亿元，增长12.1%。网点工作人员要求必须先办理电话卡，才能受理档案寄递业务，实行业务捆绑。其中，福利彩票机构销售1157.20亿元，同比减少93.17亿元，下降7.5%；体育彩票机构销售2987.25亿元，同比增加539.60亿元，增长22.0%。二、分类型彩票销售情况7月份，乐透数字型彩票销售144.88亿元，同比减少7.08亿元，下降4.7%；竞猜型彩票销售604.60亿元，同比增加385.44亿元，增长175.9%；即开型彩票销售94.25亿元，同比减少15.44亿元，下降14.1%；基诺型彩票销售31.97亿元，同比减少6.71亿元，下降17.3%。

二 | 7月份，乐透数字型、竞猜型、即开型、基诺型彩票销售量分别占彩票销售总量的16.5%、69.0%、10.8%、3.7%。视频型彩票销售0.0051亿元，比上年同期增加0.0028亿元。在本人明确表示暂不需要办理新电话卡，计划入学后自行选购号码的情况下，工作人员仍坚持办卡是办理档案手续的前置条件，导致其进退两难。

三 | 8月21日，泸州市邮政管理局回应称：该局已下发监管提示函，督促邮政企业立即整改，严格规范寄递服务行为。1-7月累计，乐透数字型彩票销售1001.19亿元，同比减少44.32亿元，下降4.2%；竞猜型彩票销售2197.33亿元，同比增加575.60亿元，增长35.5%；即开型彩票销售730.81亿元，同比减少58.48亿元，下降7.4%；基诺型彩票销售215.09亿元，同比减少26.41亿元，下降10.9%。目前邮政服务窗口已做好相关提示公示，不得强制用户搭售、捆绑通信业务。1-7月，乐透数字型、竞猜型、即开型、基诺型彩票销售量分别占彩票销售总量的24.2%、53.0%、17.6%、5.2%。视频型彩票销售0.0348亿元，同比增加0.0256亿元。三、分地区彩票销售情况7月份，与上年同期相比，全国31个省份彩票销量均实现正增长，其中，浙江、江苏、广东、山东增加额较多，同比分别增长29.4亿元、28.7亿元、26.3亿元和26.0亿元。若后续邮政企业仍存在强制捆绑消费问题，建议向市场监管部门进一步反映维权。1-7月累计，与上年同期相比，除重庆外，全国其他30个省份彩票销量均实现正增长，其中，广东、山东、河南、浙江增加额较多，同比分别增加38.1亿元、35.1亿元、33.7亿元和32.6亿元。澎湃新闻注意到，泸州古蔺县一名学生近期也遇到类似情况，该学生在问政四川平台投诉称：2026年8月15日中午1点左右，该学生前往四川古蔺县建鸿路24号邮政大楼的“古蔺县寄递建鸿路邮政所”办理高考档案邮寄业务。各级彩票机构要密切跟踪分析新情况新问题，切实加强彩票发行销售工作，确保市场平稳运行。各级财政部门要进一步加强彩票监管，积极创造良好的外部环境，维护市场秩序，促进彩票事业持续健康发展。到达网店后，该生在“学生档案受理处”排队，耗费了一个多小时，工作人员根本没有直接办理档案邮寄手续，而是要求先办邮政储蓄银行卡，并推销保险和电话卡。这位学生称，这家邮政所当天对其他考生也采取了同样的手段——强行推销电话卡、保险、银行卡等业务。最后该学生明确要求，该邮政网点对误导及捆绑搭售行为进行书面道歉，立即整改业务流程，设置清晰指引，并协助其注销被诱导办理的邮政储蓄银行卡及退订相关业务。备注:[1]乐透数字型彩票按照销售期结束时间统计销量；竞猜型彩票传统足球游戏和区域联网单场竞猜游戏按照销售期结束时间统计销量，竞猜型彩票全国联网单场竞猜游戏按照投注内容开奖时间统计销量；即开型彩票根据销售时间统计销量；视频型彩票根据销售时间统计销量；基诺型彩票按照销售期结束时间统计销量。澎湃新闻查询相关报道发现，泸州地区邮政部门在2025年也因类似问题被学生投诉。

四 | 据四川日报或四川在线2025年8月13日报道：泸州市泸县高中毕业生刘同学在“四川省网上群众工作平台—问政四川”上反映，8月初，他到泸县邮政局龙脑大道营业厅办理考生纸质档案投递手续，被要求先办理邮政银行卡和联通电话卡。这位同学称，泸县招办于7月10日发布《关于投递考生纸质档案的实施办法》，明确“考生纸质档案将通过邮政邮寄的方式寄达高校，考生在收到高校录取通知书后，考生在8月1日至11月30日凭高校录取通知书和身份证（或准考证）到泸县邮政局龙脑大道营业厅的‘考生档案受理处’办理考生纸质档案投递手续”。按照通知要求，刘同学来到泸县邮政局龙脑大道营业厅办理寄递档案手续。“工作人员一听到我是来寄递档案，就要求我按照一张手写的图流程步骤来操作，并提前收掉我的身份证等着喊话。”刘同学说。按照这一系列流程走下来，办完邮政银行卡就已经花费一个多小时。但让他没有想到的是，他又在工作人员引导下，被要求办理了中国联通电话卡。“当我问‘可不可以不办’时，工作人员态度突然恶劣，在办好银行卡和电话卡后，我才填了一张寄件信息表。”刘同学说，办理寄递档案手续共计用了两个多小时，填寄件信息表不过几分钟，其余时间都用在排队办卡上了，携带的高校录取通知书和身份证，起到的更大作用是“便于工作人员套近乎和办卡”。对此，中国邮政集团有限公司四川省泸县分公司市场部副经理商文、中国联通泸县分公司现场负责人王佳明在当时回应称，“不是强制的。

五 | 办理寄递档案手续初期，存在工作受理流程不流畅和工作人员解释告知不到位等情况，造成刘同学误以为是强制办理银行卡，加之当天办理的学生比较集中，导致排队时间长。”商文就此向刘同学表示抱歉。王佳明也表示，在下一步工作中，将对存在的服务不到位、解释不清楚等问题加以改进，提升服务质量。